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El protocolo de Kioto

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El protocolo de Kioto. Miquel Ortega Cerdà Granada, 19 de abril de 2010. Índice. Características principales Mecanismos de flexibilidad Características de los MDLs Límites y puntos fuertes del protocolo Nivel de cumplimiento en la UE. Características principales. - PowerPoint PPT Presentation
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  • El protocolo de Kioto Miquel Ortega Cerdà Granada, 19 de abril de 2010
  • Características principales Mecanismos de flexibilidad Características de los MDLs Límites y puntos fuertes del protocolo Nivel de cumplimiento en la UE Índice
  • Características principales La Convención se reúne periódicamente y en la tercera reunión de la Conferencia de las partes (nombre de las reuniones) se acuerda el Protocolo de Kioto el año 1997 En él por primera vez se establece un compromiso de limitación de emisiones netas de gases de efecto invernadero para los principales países desarrollados y con economías en transición.
  • Características principales La UE presenta su ratificación el 31 de Mayo de 2002 El Protocolo de Kyoto entra en vigor el 16 de febrero de 2005 al conseguir que suficientes países ratifiquen el protocolo. Se necesitaban el 55% del total de las emisiones de dióxido de carbono de las partes Anexo I y al menos 55 países Estado ratificación: http://unfccc.int/resource/kpstats.pdf
  • Los países en desarrollo y economías en transición (incluidas en el Anexo I) se comprometen a reducir, individual o conjuntamente, durante el quinquenio 2008-2012, al menos el 5% de sus emisiones antropógenas de los seis gases objeto de control respecto de las emisiones del año base (1990 excepto para HCFs, PFCs y SF6 – año 1995) Gases contemplados: dióxido de carbono (CO2), óxido nitroso (N2O), metano (CH4), hidrofluorocarbonos (HFCs), perfluorocarbonos (PFCs) y el hexafluoruro de azufre (SF6) Características principales
  • Países del Anexo I Alemania, Australia, Austria, Bielorrusia*, Bélgica, Bulgaria*, Canadá, Comunidad Europea, Croacia*, Dinamarca, Eslovaquia*, Eslovenia*, España, EEUU, Estonia*, Federación Rusa*, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Islandia, Italia, Japón, Letonia*, Liechtenstein, Lituania*, Luxemburgo, Mónaco, Noruega, Nueva Zelanda, Países Bajos, Polonia*, Portugal, Reino Unido e Irlanda del Norte, Rumanía*, Suecia, Suiza, Turquía y Ucrania * Países de la OCDE 1992 + algunas economías en transición
  • Países del Anexo I
  • Distribución interna de la UE Fuente: Agencia europea del medio ambiente. Greenhouse gas emission trends and projections in Europe 2009
  • Reparto sectorial de derechos de emisión Emisiones históricas Proyecciones de emisión Capacidad de reducción de emisiones Repartición sectorial Compromisos de reducción. Asignación plan de emisiones
  • Año 2005. Ministerio medio ambiente España Asignación plan de emisiones (2005-2007)
  • Comercio de derechos de emisión Mecanismos asociados a proyectos: mecanismos de desarrollo limpio (MDL-CDM) y mecanismos de aplicación conjunta (AC-JI) Los detalles de implantación se establecen en reuniones posteriores de la convención: Acuerdos políticos de Bonn,2001; Acuerdos de Marrakech 2001, ... Y en las decisiones de la Junta Ejecutiva del Mecanismo de desarrollo limpio Mecanismos de flexibilidad
  • Fuente: SENDECO2 www.sendeco2.com Precio mercado emisiones CO2 Gráfico1 27.25 38749 38749 26.95 38750 38750 27 27.0666666667 38751 27.65 38754 38754 26.95 38755 38755 26.45 38756 38756 26.75 38757 38757 27.05 26.97 38758 26.85 38761 38761 26.55 38762 38762 26.95 38763 38763 27.25 38764 38764 27.05 26.93 38765 27.45 38768 38768 27.75 38769 38769 27.25 38770 38770 26.85 38771 38771 26.95 27.25 38772 26.55 38775 38775 26.65 38776 27.0075 27.15 38777 38777 27.45 38778 38778 27.4 27.04 38779 27.05 38782 38782 25.5 38783 38783 26.1 38784 38784 25.9 38785 38785 25.95 26.1 38786 26 38789 38789 25.95 38790 38790 26.05 38791 38791 25.45 38792 38792 25.65 25.82 38793 26.1 38796 38796 26.3 38797 38797 26.35 38798 38798 26.35 38799 38799 26.3 26.28 38800 25.6 38803 38803 25.7 38804 38804 25.8 38805 38805 25.7 38806 38806 26.05 25.77 26.1673913043 26.1 38810 38810 26.3 38811 38811 27 38812 38812 27.7 38813 38813 27.1 26.84 38814 28.05 38817 38817 27.85 38818 38818 28.05 38819 38819 28.1 27.83 38820 28.5 38825 38825 29.45 38826 38826 28.4 38827 38827 28.3 28.6625 38828 28.55 38831 38831 26.15 38832 38832 19.2 38833 38833 15.4 38834 38834 12.8 20.42 25.7222222222 10.95 38839 38839 12.3 38840 38840 14.4 38841 38841 13.5 12.7875 38842 13.4 38845 38845 13.45 38846 38846 13.95 38847 38847 13.6 38848 38848 9.95 12.87 38849 17.5 38852 38852 18 38853 38853 16.75 38854 38854 16.8 38855 38855 17.2 17.25 38856 17.95 38859 38859 19.9 38860 38860 19.65 38861 38861 19.8 38862 38862 19.1 19.28 38863 19.05 38866 38866 17.95 38867 38867 16.95 38868 38868 16.6 38869 38869 16.4 38870 38870 CO2 EUA Price Weekly Avg. Monthly Average Sheet1 CO2 Tentative Price Evolution 2/1/06 2/2/06 2/3/06 2/6/06 2/7/06 2/8/06 2/9/06 2/10/06 2/13/06 2/14/06 2/15/06 2/16/06 2/17/06 2/20/06 2/21/06 2/22/06 2/23/06 2/24/06 2/27/06 2/28/06 3/1/06 3/2/06 3/3/06 3/6/06 3/7/06 3/8/06 3/9/06 3/10/06 3/13/06 3/14/06 3/15/06 3/16/06 3/17/06 3/20/06 3/21/06 3/22/06 3/23/06 3/24/06 3/27/06 3/28/06 3/29/06 3/30/06 3/31/06 4/3/06 4/4/06 4/5/06 4/6/06 4/7/06 4/10/06 4/11/06 4/12/06 4/13/06 4/18/06 4/19/06 4/20/06 4/21/06 4/24/06 4/25/06 4/26/06 4/27/06 4/28/06 5/2/06 5/3/06 5/4/06 5/5/06 5/8/06 5/9/06 5/10/06 5/11/06 5/12/06 5/15/06 5/16/06 5/17/06 5/18/06 5/19/06 5/22/06 5/23/06 5/24/06 5/25/06 5/26/06 5/29/06 5/30/06 5/31/06 6/1/06 6/2/06 27.25 € 26.95 € 27.00 € 27.65 € 26.95 € 26.45 € 26.75 € 27.05 € 26.85 € 26.55 € 26.95 € 27.25 € 27.05 € 27.45 € 27.75 € 27.25 € 26.85 € 26.95 € 26.55 € 26.65 € 27.15 € 27.45 € 27.40 € 27.05 € 25.50 € 26.10 € 25.90 € 25.95 € 26.00 € 25.95 € 26.05 € 25.45 € 25.65 € 26.10 € 26.30 € 26.35 € 26.35 € 26.30 € 25.60 € 25.70 € 25.80 € 25.70 € 26.05 € 26.10 € 26.30 € 27.00 € 27.70 € 27.10 € 28.05 € 27.85 € 28.05 € 28.10 € 28.50 € 29.45 € 28.40 € 28.30 € 28.55 € 26.15 € 19.20 € 15.40 € 12.80 € 10.95 € 12.30 € 14.40 € 13.50 € 13.40 € 13.45 € 13.95 € 13.60 € 9.95 € 17.50 € 18.00 € 16.75 € 16.80 € 17.20 € 17.95 € 19.90 € 19.65 € 19.80 € 19.10 € 19.05 € 17.95 € 16.95 € 16.60 € 16.40 € Weekly Avg. 27.07 26.97 € 26.93 € 27.25 € 27.04 € 26.10 € 25.82 € 26.28 € 25.77 € 26.84 € 27.83 € 28.66 € 20.42 € 12.79 € 12.87 € 17.25 € 19.28 € Monthly Average 27.01 € 26.17 € 25.72 € Sheet1 CO2 EUA Price Weekly Avg. Monthly Average Sheet2 Sheet3
  • SENDECO2 www.sendeco2.com Precio mercado emisiones CO2
  • Características de los MDLs
  • Proyectos realizados fuera de los países del Anexo I Adicionalidad: deben conseguirse reducciones adicionales a las que se producirían en ausencia del proyecto MDL Debe aprobarse en el país donde se realiza Si se financia con recursos públicos procedentes de un país Anexo I, se debe declarar que dicha financiación no es una desviación de los capítulos de la ayuda oficial al desarrollo. MDL – condiciones para la aceptación
  • No se admite energía nuclear Forestación y reforestación se admiten con un límite del 1% de las emisiones del año base del país Anexo I. Condiciones para el país receptor: Participación voluntaria, ser parte del protocolo de Kyoto y designar una autoridad nacional MDL – condiciones para la aceptación (II)
  • Ámbito de la energía: sustitución de combustible, emisiones fugitivas, electricidad pública y calefacción, refino,etc. Ámbito energías renovables: eólica, solar fotovoltaica, solar térmica, hidráulica, biocarburantes, geotérmica, residuos sólidos, biomasa, biogás, etc. Ámbito eficiencia energética: sector de la energía, sectores manufacturero y de la construcción, sector industrial, comercial e institucional, etc. MDL – Ejemplos
  •       PROYECTO PARA LA OBTENCION DE CRÉDITOS (CDM) Redacción del proyecto + Líneas de base Metodología Plan de monitorización Reconocimiento país anfitrión Validación - Registro Construcción Operación instalación Monitorización emisiones Verificación emisiones Expedición CERs Gestión CERs MDL – Funcionamiento
  •       AGENTE EMISOR COMPRADOR CRÉDITOS UTILIZACIÓN DIRECTA (conversión) MERCADOS SECUNDARIOS (conversión) Precio muy variable 5-10 € 20 € Costes de tramitación Técnicos Financieros Otros   MDL – Uso CER obtenidos
  • MDL – Números 2146 proyectos registrados. 1207 de gran escala En proceso 4200
  •     MDL – Números
  • 15% reducción emisiones en 2006 – 57,6% (n) 40 % reducción emisiones en 2006 – 2,10% (n) 32 % reducción emisiones en 2006 – 21,43% (n)
  • http://cdm.unfccc.int/Projects/registered.html       MDL – Números
  • Límites y puntos fuertes del protocolo de Kyoto
  • Reducciones comprometidas insuficientes (5%) Fundamentado en derechos adquiridos y no en igualdad de derechos (justicia ambiental) Potenciación de mecanismos de mercado dificulta el control real de la reducción de las emisiones y la correcta gestión ambiental íntegra Dificultad de controlar el uso de los Fondos de Ayuda al Desarrollo No incorpora a grandes emisores en desarrollo Límites
  • Primer paso en una negociación internacional extraordinariamente compleja Negociación en el marco de NNUU Es de obligado cumplimiento Puntos fuertes
  • Se está negociando qué pasará más allá de 2012. ¿Cuáles serán los nuevos objetivos de reducción? ¿Cómo se relaciona con la política de EEUU? ...y ¿cómo se gestiona el gran crecimiento de las emisiones de los BRIC? ¿Y el futuro?
  • Nivel de cumplimiento en la Unión Europea
  • Tendencia respecto al objetivo del Protocolo Fuente: Agencia europea del medio ambiente. Greenhouse gas emission trends and projections in Europe 2009
  • Diferencia entre objetivo y resultado 2003-2007 Fuente: Agencia europea del medio ambiente. Greenhouse gas emission trends and projections in Europe 2009
  • Uso del MDL y del JIT año 2008 Fuente: Agencia europea del medio ambiente. Greenhouse gas emission trends and projections in Europe 2009
  • Fuente: CCOO
  • Fuente: Agencia europea del medio ambiente. Greenhouse gas emission trends and projections in Europe 2009 Repartición sectorial
  • Fuente: Agencia europea del medio ambiente. Greenhouse gas emission trends and projections in Europe 2009 ¿Significa esto que España no cumplirá el protocolo de Kioto? No, Plan de reducción de las emisiones Limitar el aumento de las emisiones a un 39,8% de las emisiones del año base para el periodo 2008-2012. La diferencia entre el 39,8% de las emisiones y el 15% compra de derechos de emisiones al exterior (mercado de emisiones, Mecanismos de Desarrollo Limpio y de Implementación Conjunta) y sumideros (2%). A través de los mecanismos de flexibilidad se cubrirán hasta un 20% del total de las emisiones del año base (289 millones de toneladas de CO2), de los cuales un 55%, corresponden a sectores difusos (transporte principalmente) y será responsabilidad directa del Gobierno español. España es el país que tiene previsto utilizar un porcentaje más alto de los mecanismos de flexibilidad entre los países europeos. Perspectivas País Unidad Año base del protocolo de Kioto (1990) 2007 Media 2003-2007 Objetivo Kioto 2008-2012 España Mt CO2 equivalente 289,8 442,3 430,6 333,2 % respecto al año base 52,6% +48,6% + 15%
  • Gracias por la atención Miquel Ortega Cerdà mortega@ent.cat http://miquelortega.cat * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
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